阿富汗情势在2024年继续恶化,因为塔利班当局加强镇压各项人权,尤其针对女性。阿富汗仍是世界上唯一禁止女性接受中等和高等教育的国家,同时女性在就业和迁徙、集会与言论自由方面也遭遇严重阻碍。塔利班还逮捕记者和批评人士,对媒体强加严格限制。阿富汗经济危机导致2,300万人急需人道救济,尤其女性受到不成比例的冲击。
女性权利
塔利班法令侵犯女性的教育、就业、迁徙与言论自由等权利。塔利班并取消对遭受性别暴力女性的保护,对女性获取医疗保健增设歧视性的障碍,禁止女性从事体育竞技和游览公园。严格的头巾(hijab)和男性监护人(mahram)规则导致女性出门上班或看病受阻。
8月, 塔利班颁布“扬善抑恶”新法,禁止女性出门或搭乘公共交通工具时没有男性监护人同行。根据新法,女性在公共场所必须遮蔽脸部,而且不得在公共场所唱歌或让歌声传达户外。
塔利班还逮捕不遵守服装规定的女性。据联合国专家报导,部分被捕女性连续数日被禁止对外联系,并且遭到“肢体暴力、威胁和恐吓”。
联合国阿富汗人权状况特别报告员贝内特(Richard Bennett)将现况称为“歧视、隔离、不尊重人的尊严和排斥女性的体制化制度”。 9月,塔利班禁止贝内特访问阿富汗。
经济与人道主义危机
2024年,阿富汗全国人口(2,370万人)超过一半急需人道救济和援助,1,240万人面临粮食不安全,290万人处于紧急程度的饥饿。 11月,联合国人道需求与应变计划只收到所需资金的百分之31,许多人道救援项目因资金短缺而叫停。丧失外来援助严重损害阿富汗医疗保健系统,加重了营养不良和医疗保健不足所致疾病对健康的影响。
女性不成比例地受到医疗危机的影响。塔利班禁止女性就业而且限制女性离家外出,对平等分送与领取援助物资造成额外的歧视性障碍,从而加剧危机。禁止女性接受中等和高等教育也代表女性医疗保健工作者将陷于短缺。
受到医疗保健危机影响最严重的是身心障碍者。由于援助不足,身心障碍者仅能得到的少许服务,包括躯体复健和心理健康支持,都在2021年塔利班掌权后消失殆尽。
法外杀人、强迫失踪和酷刑
在2024年第一季和第二季的报告中,联合国驻阿富汗援助团(联阿援助团)记录到98件由塔利班实施的任意逮捕和拘留,以及20件对前政府官员或军警人员的酷刑和虐待。九名前政府安全部队成员遇害。联阿援助团还收到检举,有些被巴基斯坦强迫遣返阿富汗的人受到酷刑、虐待和其他形式伤害。塔利班当局实施体罚,包括对至少147名成年男性、28名成年女性和四名未成年男性鞭刑示众。
阿富汗LGBT人士因为性取向或性别认同而面临足以构成酷刑的迫害和严重虐待。
攻击媒体和公民社会
塔利班压制言论与媒体自由,任意拘留和刑求记者和其他异议人士。9月,塔利班下令禁止政治类节目即时直播,禁止在节目中批评塔利班,而且只能邀请事先核准名单上的来宾。
塔利班在2024年持续任意逮捕媒体工作者,通常将其拘留数天。5月4日,塔利班在帕尔旺省逮捕一名记者,指控他为阿富汗流亡媒体提供讯息并将他拘留三天。2月17日,卡玛新闻社(Khaama Press)总编辑尼克马尔(Mansoor Nekmal)因为一则有关喀布尔头巾法令执行情况的报导被拘捕并于次日释放。2月10日,帕吉沃克通讯社(Pajhwok News Agency)记者卡里米(Saifullah Karimi)因要求采访塔利班官员有关餐旅业者抗议加税问题而被捕,两天后获释。1月18日,佳德希・埃提拉特新闻中心(Gardesh-e Etilat News Center)记者拉素里(Jawad Rasouli)和哈米迪(Abdul Haq Hamidi)被逮捕后释放;1月17日,艾克巴里(Ehsan Akbari)在喀布尔被捕,1月25日获释。大多数情况下,塔利班当局完全不说明逮捕依据,或被拘留者是否将被控罪。被拘留者也无法联络律师;大多数情况连家属都不准探视。
9月26日,知名政治评论家柯伊斯塔尼(Jawed Kohistani)在喀布尔被塔利班情报总局(General Directorate of Intelligence)逮捕,10月15日获释。
阿富汗难民
在巴基斯坦于2023年年末针对 “非法外籍人士”发动大规模恐吓、逮捕和遣返行动后,超过665,000名阿富汗难民被强迫返回阿富汗。许多人已在巴基斯坦生活数十年,甚或在该国出生。回到阿富汗以后,他们面临严重经济困难,缺乏住房而且无法上学。
美国、英国、德国、加拿大和其他国家对阿富汗庇护寻求者和难民的安置迟缓且有限,以致数千名逃离阿富汗人士滞留在伊朗、巴基斯坦、土耳其、阿联酋和其他国家。
7月,英国宣布政策变更,提供途径让某些阿富汗人可以与2021年8月以后被疏散到英国的家人团聚。然而,英国的迁移安置计划存在严重问题,以致三年来许多高风险阿富汗人缺乏获得英国安置的安全途径。
攻击平民
伊斯兰国呼罗珊省(即阿富汗境内的伊斯兰国附属组织)多次对族群和宗教少数群体(特别是哈扎拉人社区)以及塔利班发动攻击,造成许多平民死伤。 5月18日,伊斯兰国呼罗珊省发出声明威胁非政府组织、媒体和外国援助机构。
9月12日,伊斯兰国呼罗珊省宣称为14名男子在代孔迪省遇害负责。这次杀人行动发生在代孔迪省(哈扎拉人占人口多数)和古尔省交界的偏远边境地区。伊斯兰国呼罗珊省宣称为4月29日一名枪手向位于赫拉特省古扎拉(Guzara)县的什叶派萨西布扎曼(Sahib-u-Zaman)清真寺信徒开火致六人死亡案负责。1月6日,伊斯兰国呼罗珊省宣称为喀布尔市哈扎拉人居多的达什特巴尔齐(Dasht-e Barchi)区客运巴士遇袭造成至少5死20伤事件负责。
9月2日,伊斯兰国呼罗珊省在塔利班检察官办公室外引爆自杀炸弹,炸死至少21人,死者多为平民。
巴基斯坦安全部队5月越界开火导致平民25人伤亡,其中九人丧生。巴基斯坦军方3月空袭霍斯特省和帕克提亚省,炸死平民八人。
司法正义与究责
9月,联合国人权办事处提交关于阿富汗报告,强调解决数十年冲突和广泛人权侵害有罪不罚问题的重要性,并特别提到参与过去军事干预的国家必须为其国民违法行为承担责任。
2024年,一名士兵被控于2012年蓄意杀害一名阿富汗平民的首宗战争罪案件未见任何进展。英国对该国特种部队自2010年至2013年在阿富汗执行监管任务期间被控违法案件的独立调查于2024年持续进行。
9月25日,德国、澳洲、加拿大和荷兰宣布将在国际法院对阿富汗提起法律诉讼,指控塔利班有计划的性别歧视和暴力违反阿富汗已于2003年批准的《消除对妇女一切形式歧视公约》义务。这将是首次根据这部公约向国际法院提起的诉讼。
联合国人权理事会10月通过决议,强调有必要通过收集和保存证据等方式,加强国际推动对过去和当前人权侵害追究责任的作为,但并未创设足以支持相关作为的机制。